Образование как ресурс формирования «мягкой силы» в работе с молодыми соотечественниками, проживающими в странах СНГ

В РФ растёт актуальность исследования политики в отношении русскоговорящих молодых соотечественников, проживающих за рубежом. Во-первых, русскоговорящие соотечественники являются демографическим потенциалом России, и сегодня разработаны и внедрены институциональные механизмы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Во-вторых, в условиях геополитической нестабильности российские соотечественники являются источником «мягкой силы» для сохранения единства русского мира. В данном исследовании обсуждается потенциал образования как ресурса государственной политики, направленной на координацию работы с молодыми соотечественниками в странах СНГ. Цель данной работы – выявить основные проблемы и стратегии использования образования как ресурса «мягкой силы» в отношении российских соотечественников, проживающих в странах СНГ. Методология исследования базируется на теориях «мягкой силы» и политической коммуникации. Метод исследования – дискурс-анализ информационных бюллетеней Министерства иностранных дел Российской Федерации (МИД России) за 2012–2022 гг.; за указанный период опубликовано 1949 документов, выборка сплошная (не в каждом документе была информация по исследуемой проблеме). В процессе дискурс-анализа оценивались следующие инструменты государственного управления: коммуникация и институциональные ресурсы образования как основы «мягкой силы» России в странах СНГ, направленные на сохранение связей с русскоговорящими со отечественниками. Дискурс-анализ позволил выявить трансформацию основных стратегий политики в отношении русскоязычных соотечественников, обоснованную как геополитическими вызовами, так и окончательной формулировкой идеологической концепции России. В 2012–2014 гг. основной стратегией было сохранение русского языка и русской культуры, развитие общественной дипломатии. С 2014 г. усиливается работа по сохранению исторической памяти, а к 2020 г. формируется дискурс, направленный на обоснование сохранения традиционных ценностей. Объединяет указанные этапы трансфер образования как ключевая стратегия, способствующая добровольному переселению соотечественников в РФ или сохранению и воспроизводству традиционной культуры на территории иных государств.

1. Рязанцев С.В., Ростовская Т.К., Письменная Е.Е. Русскоязычная молодёжь за рубежом: монография. М.: Изд-во «ЭконИнформ», 2021. 129 с. DOI: 10.19181/ monogr.978-5-907427-26-6.2021

2. Соловьев А.И. Коммуникация и культура: противоречия поля политики // Полис. Политические исследования. 2002. №6. С. 6–17. DOI: 10.17976/jpps/2002.06.02

3. Аржанова И.В., Дыдзинская Д.В., Мусина Е.А., Селезнев П.С. Обучение иностранных граждан в опорных вузах Российской Федерации в интересах использования «мягкой силы» // Высшее образование в России. 2019. №8–9. С. 9–20. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-8-9-9-20

4. Торкунов А.В. Образование как инструмент «мягкой силы» во внешней политике России // Вестник МГИМО Университета. 2012. Т. 25. № 4. С. 85–93. DOI: 10.24833/2071- 8160-2012-4-25-85-93

5. Най Дж.C. Мягкая сила и европейско-американские отношения // Прогнозис. 2006. №6. URL: http://www.intelros.ru/2007/08/09/ mjagkaja_sila_i_evropejjskoamerikanskie_ otnoshenija.html (дата обращения: 04.04.2023).

6. Nye J.S. Soft Power. Foreign Policy. 1990. No. 80. P. 153–171. DOI: 10.2307/1148580

7. Gallarotti G. Soft Power: What it is, it’s Importance, and the Conditions for its Effective Use // Journal of Political Power. 2011. Vol. 4. No. 1. P. 25–47. DOI: 10.1080/2158379X.2011.557886

8. Wilson III E. J. Hard Power, Soft Power, Smart Power. // ANNALS of the American Academy of Political and Social Sciences. 2008. No. 616. P. 110–124. URL: https://www.jstor.org/stable/ i25097989 (дата обращения: 04.04.2023).

9. Давыдов Ю.П. Понятие «жёсткой» и «мягкой» силы в теории международных отношений // Международные процессы. 2004. Т. 2. №1 (4). С. 69–80. EDN: OIQCAT.

10. Леонова О.Г. Мягкая сила – ресурс внешней политики государства // Обозреватель – Observer. 2013. №4. С. 27–40. URL: https://isng.ru/observer/observer/N4_2013/027_040. pdf (дата обращения: 04.04.2023).

11. Паршин П.Б. Два понимания «мягкой силы»: предпосылки, корреляты и следствия // Вестник МГИМО Университета. 2014. Т. 35. № 2. С. 14– 21. DOI: 10.24833/2071-8160-2014-2-35-14-21

12. Русакова О.Ф., Русаков В.М. «Мягкая сила» как инструмент политической коммуникации и гуманитарной дипломатии // ДискурсПи. 2017. Т. 26. № 1. С. 61–72. DOI: 10.17506/ dipi.2017.26.1.6172

13. Смирнов В.А. Актуальные концепции достижения политического благополучия: трансформация концепта «мягкой силы» в современном научном дискурсе // Векторы благополучия: экономика и социум. 2020. Т. 36. № 1. С. 63–71. DOI: 10.18799/26584956/2020/1(36)/968

14. Косачев К.И. «Мягкая сила» России: теория и реальность // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2014. Т. 9. №2. С. 7–9. EDN: TIVXYT.

15. Косачев К.И. Россотрудничество: первые итоги деятельности и перспективы развития // Международная жизнь. 2012. №7. С. 27–37. EDN: TNAJTJ.

16. Володенков С.В. Влияние технологий интернет-коммуникаций на современные общественно-политические процессы: сценарии, вызовы и акторы // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2019. Т. 153. № 5. С. 341–364. DOI: 10.14515/monitoring.2019.5.16

17. Володенков С.В. Политика в цифровом формате в исследованиях российских и зарубежных ученых: представляю номер // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. №3. С. 339–350. DOI: 10.22363/2313-1438-2022-24-3-339-350

18. Laruelle M. Russia’s Niche Soft Power Sources, Targets and Channels of Influence // Russie. Nei. Visions. 2021. No. 122. URL: https://www. ifri.org/sites/default/files/atoms/files/laruelle_ russia_niche_soft_power_2021.pdf (дата обращения: 04.04.2023).

19. Демин Д.В. К вопросу о ненасильственности «цветных революций» первой волны // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2022. №1. С. 96–116. EDN: PCPPSZ.

20. Гулмахмадзода Д.К. Таджикистан и Россия: 30 лет устойчивого стратегического партнерства и союзничества // Международная жизнь. 2022. №4. С. 32–37. URL: https:// interaffairs.ru/jauthor/material/2643 (дата обращения: 04.04.2023).