Пространственная трансформация системы высшего образования: угрозы и вызовы для моногородов

   В статье предложен подход к анализу пространственной организации системы высшего образования страны. Методологической основой исследования стала теория структурного функционализма. Для решения поставленных исследовательских задач применялись методы сравнительно-исторического и экономико-статистического анализа, а также метод экспресс-опроса. В ходе исследования охарактеризована специфика российской системы моногородов, обоснована роль моногорода как неотъемлемого, объективно обусловленного элемента системы расселения. Выявлены структурно-функциональные изменения российской системы высшего образования, которые существенно ограничивают возможности сохранения вузов и/или их филиалов в моногородах. Доказано, что функции вуза в моногороде носят многогранный, комплексный характер и не ограничиваются только сферой образования. Но несмотря на это сжатие системы высшего образования в моногородах существенно опережает общенациональную динамику. Результаты проведённого анализа свидетельствуют о том, что сохранение тренда на усиление территориальной концентрации системы высшего образования страны будет способствовать появлению комплекса негативных эффектов, оказывающих деструктивное воздействие на национальную систему расселения, обеспечение непрерывности функционирования сложных цепочек создания стоимости, социальную стабильность местных сообществ в моногородах. Сделан вывод о необходимости комплексных решений относительно развития высшего образования в моногородах, интегрирующих как общенациональные механизмы достижения национальных целей, так и инструментарий региональной, промышленной, образовательной, корпоративной политики.

1. Катровский А.П., Ватлина Т.В. Территориальная организация высшей школы России // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2021. № 5. С. 3–13. EDN: PKVACH.

2. Катровский А.П., Барановский И.Ю. Ватлина Т.В. и др. Пространственная организация высшей школы и региональное развитие. Смоленск: Изд-во Смоленского гос. университета, 2022. 310 с. ISBN 978-5-88018-684-6. EDN: ZDMGOA.

3. Dirsehan Т., Shurenov N., Tovma N., Kozhamkulova Zh., Akhmetova Z. Challenges and potential of monotowns : a systematic literature review // R-Economy. 2023. Vol. 9. No. 4. P. 437–455. DOI: 10.15826/recon.2023.9.4.027

4. Тургель И.Д. Монофункциональные города России: от выживания к устойчивому развитию. М.: Directmedia, 2014. 765 с. ISBN: 978-5-4458-4320-7. EDN: UVVWXC.

5. Антонова И.С. Теория диверсификации экономики моногорода // Векторы благополучия: экономика и социум. 2015. № 2. С. 179–193. EDN: ULXPDH.

6. Зерчанинова Т.Е., Самков К.Н., Тургель И.Д. Социальная эффективность деятельности местной администрации: опыт социологического исследования моногородов. Екатеринбург: Уральская акад. гос. службы, 2010. 167 c. ISBN: 978-5-8056-0259-8. EDN: QOLUAX.

7. Бехтерев Д.В., Белякова Г.Я. Особенности развития моногородов с учётом жизненного цикла // Проблемы социально-экономического развития Cибири. 2021. Т. 46. № 4. С. 9–13. DOI: 10.18324/2224-1833-2021-4-9-13

8. Пятшева Е.Н. Особенности функционирования моногородов России // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2019. № 2. С. 18–34. DOI: 10.28995/2073-6304-2019-2-18-34

9. Любовный В.Я. Города России: альтернативы развития и управления. М.: Экон-Информ, 2013. 613 с. EDN: YVEOLR.

10. Любовный В.Я. Монопрофильные города в условиях кризиса: состояние, проблемы, возможности реабилитации // Городское управление. 2010. Т. 167. № 6. С. 38–49. EDN: QZEBHV.

11. Тургель И.Д., Божко Л.Л., Сюй Л. Государственная поддержка развития моногородов России и Казахстана // Финансы: теория и практика. 2016. Т. 20. № 2 (92). С. 22–32. EDN: WDCJGR.

12. Исматов Ж.А., Раджабов Ф.Т. Основные направления комплексного социально-экономического развития моногородов Узбекистана // Экономика и социум. 2023. № 10 (113). С. 610–619. EDN: WGBLCN.

13. Кларк Б.Р. Система высшего образования: академическая организация в кросс-национальной перспективе: пер. А. Смирнова. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 360 с. ISBN 978-5-7598-0833-6. URL: https://id.hse.ru/data/2011/09/02/1268304065/978-5-7598-0833-6_berton.pdf?ysclid=m1xqjwzv5j619759032 (дата обращения: 18. 07. 2024).

14. Катровский А.П. Территориальная организация высшей школы России. Смоленск: Ойкумена, 2003. 198 с. ISBN 5-93520-041-4. EDN: QTDVTB.

15. Kuzminov Y., Yudkevich M. Higher education in Russia // Journal of Practical Studies in Education. 2022. Vol. 4. No. 1. P. 1–7. DOI: 10.46809/jpse.v4i1.61

16. Как сделать образование двигателем социально-экономического развития? / Я.И. Кузьминов, И.Д. Фрумин, И.В. Абанкина и др. М.: НИУ ВШЭ, 2019. 282 c. DOI:10.17323/978-5-7598-1995-0

17. Кузьминов Я.И., Семенов Д.С., Фрумин И.Д. Структура вузовской сети: от советского к российскому «мастер-плану» // Вопросы образования. 2013. № 4. С. 8–63. DOI: 10.17323/1814-9545-2013-4-8-69

18. Bohret C. Erwartungen der Region an ihre Hochschulen, Ergebnisseeiner Umfrage. Essen, 1984.

19. Florax R. The Regional Economic Role of Universities: The Dark Side of University // Twente University working paper. 1987. No. 2. P. 51–55.

20. Monheim H. Die raumordnung politishe Relevanz des Hochschulbaus // Informationen zur Raumentwicklung. 1977. No. 5.

21. Шатило Д.П. Университетские города в Европе: понятие, специфика развития, планировочные структуры // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2021. Т. 14. № 4. С. 23–39. DOI: 10.23932/2542-0240-2021-14-4-2

22. Quaglia E.D., Rojas J.T. Ideals for a University City // Living CU 60 Years: Ciudad Universitaria1954-2014. Mexico: Facultad de Arquitectura UNAM, 2014. P. 95–131. URL: https://www.researchgate.net/publication/314255852_Ideals_for_a_University_City (дата обращения: 20. 07. 2024).

23. Тургель И.Д., Бугров К.Д., Ойхер А.Д. Университетские города России: ожидания vs реальность // Высшее образование в России. 2023. Т. 32. № 5. С. 89–111. DOI: 10.31992/0869-3617-2023-32-5-89-111

24. Зборовский Г.Е., Амбарова П.А. Высшее образование в Уральском макрорегионе: возможности нелинейного развития // Интеграция образования. 2017. № 3. С. 405–420. DOI: 10.15507/1991-9468.088.021.201703

25. Зборовский Г.Е., Амбарова П.А. Университеты и города в провинциальной России // Высшее образование в России. 2019. Т. 28. № 5. С. 37–51. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-5-37-51

26. Романенко К.Р., Шибанова Е.Ю., Абалмасова Е.С., Егоров А.А. Высшее образование в моногородах: организационные форматы, практики, вызовы // Университетское управление: практика и анализ. 2018. № 22(4). С. 110–125. DOI: 10.15826/umpa.2018.04.044

27. Веселкова Н.В., Вандышев М.Н., Прямикова Е.В., Аникиева А.В., Швиндт У.С. (Моно)город в движении. Опыт исследования мобильностей. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета, 2024. 338 с. ISBN 978-5-7996-3802-3. EDN: HDMMSJ. URL: https://elar.urfu.ru/handle/10995/129680.

28. Козлова О.А., Евтушенко Н.С. Вуз в системе факторов развития малого города // Журнал экономической теории. 2016. № 4. С. 170–177. EDN: XBVSVZ.

29. Волков С.К. Управляемое сжатие городов в России: логика, возможности и механизмы реализации // Региональная экономика. 2023. Т. 21. № 2. С. 101–115. DOI: 10.18522/2073-6606-2023-21-2-101-115

30. Парсонс Т. Социальные системы // Вопросы социальной теории. 2008. Т. 2. № 1. С. 2. EDN: NRBVHP.

31. Merton R.K. Introduction to Social Theory and Social Structure // Contemporary Sociological Thought. 2005. P. 23.

32. Шкаратан О.И. Общество как социальная система // Социологический журнал. 2011. №. 4. С. 116–143. EDN: PWIOJB.

33. Ладов В.А., Чаплинская Я.И. Аналитический реализм в формальном аспекте: теория и практика // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2023. № 75. С. 38–48. DOI: 10.17223/1998863X/75/4

34. Боровицкая М.В., Шнайдер О.В. К актуальным вопросам приоритетных направлений и подходов к развитию МСП в моногородах // Экономические науки. 2023. № 6. С. 95–103. DOI: 10.14451/1.223.95

35. Старикова А.В. Староосвоенные районы в пространстве России: история и современность. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2021. 379 с. EDN: PFUAXK.

36. Bozhko L.L. Challenges of anti-Russia sanctions for metals and mining enterprises in Kazakhstan // R-economy. 2022. Vol. 8. No. 3. P. 237–251. DOI: 10.15826/recon.2022.8.3.019

37. Ахметова З., Товма Н., Шуренов Н. Анализ демографических тенденций моногородов Восточно-Казахстанской области // Казахстан–Спектр. 2023. № 3. С. 85–100. DOI: 10.52536/2415-8216.2023-3.06

38. Воропаева А.В., Коростелева Л.Ю. Время нового взгляда на малые города // ПОИСК: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура. 2024. Т. 102. № 1. С. 51–62. EDN: FECDLD.

39. Леонтьев Д.А. Счастье и субъективное благополучие: к конструированию понятийного поля // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2020. Т. 155. № 1. С. 14–37. DOI: 10.14515/monitoring.2020.1.02